KATOWICE, Poland — ประเด็นของการประนีประนอมคือทุกฝ่ายต้องยอมสละบางอย่างเพื่อบรรลุข้อตกลงข้อความสุดท้าย 133 หน้า ของการประชุมสุดยอด COP24 นั้นไม่มีข้อยกเว้นความสำเร็จครั้งสำคัญคือการที่รัฐบาล 196 แห่งตกลงร่วมกันในกฎข้อบังคับเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงปารีสปี 2015แต่ผลลัพธ์ที่ได้กลับสร้างความรู้สึกชอกช้ำไปทั่วประเทศที่ยากจนที่สุดและเปราะบางที่สุดรู้สึกว่าต้องการประเทศอุตสาหกรรมน้อยเกินไป ประเทศกำลังพัฒนาต้องยอมรับข้อกำหนดการรายงานทั่วไปเพื่อให้คำสัญญาด้านสภาพอากาศสอดคล้องกับประเทศที่พัฒนาแล้ว และประเทศที่ร่ำรวยที่สุดต้องเปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับเรื่องนี้ การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะโลกร้อนมากที่สุด
และคำตอบสำหรับคำถามที่ยิ่งใหญ่ที่สุด –
ข้อตกลงจะช่วยให้โลกหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงได้หรือไม่? – ผสมที่ดีที่สุด
“คุณไม่สามารถตกลงกับวิทยาศาสตร์ได้ คุณไม่สามารถต่อรองกับกฎของฟิสิกส์ได้” – โมฮาเหม็ด นาชีด อดีตประธานาธิบดีของมัลดีฟส์
แม้ว่าจะไม่ได้ทำให้ทุกคนมีความสุขอย่างแท้จริง แต่ส่วนใหญ่ยอมรับว่าผลลัพธ์เป็นพื้นฐานที่มั่นคงในการทำงานต่อระบอบการปกครองของสภาพอากาศโลกที่มีไว้เพื่อควบคุมความพยายามของชาติในทศวรรษหน้า การแสดงต่อในปีหน้าในชิลีสำหรับ COP25
“เรากำลังร่างไม่ใช่คัมภีร์ไบเบิล” เกบรู เจมเบอร์ เอนดาลิว หัวหน้าทีมเจรจาสำหรับการจัดกลุ่มประเทศพัฒนาน้อยที่สุดกล่าว พร้อมเสริมว่ากฎสามารถปรับปรุงได้ในอีกหลายปีข้างหน้า
ต่อไปนี้เป็นประเด็นสำคัญ 5 ประการจากการเจรจาสองสัปดาห์ในเมือง Katowice ซึ่งเป็นเมืองหลวงถ่านหินของโปแลนด์
1. ข้อตกลงนี้จะไม่หยุดยั้งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
หนังสือกฎจะช่วยโลกได้หรือไม่? ไม่ มันจะไม่
คำมั่นสัญญาเกี่ยวกับสภาพอากาศในปัจจุบัน – หากนำไปใช้ – จะจำกัดอุณหภูมิให้ร้อนขึ้นที่ประมาณ 3 องศาเซลเซียส ดีกว่าไม่ทำอะไรเลย แต่เหนือกว่าที่นักวิทยาศาสตร์คิดว่าปลอดภัย
“หน้าต่างแห่งโอกาสกำลังจะปิดลง” อันโตนิโอ กูเตร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติกล่าว เมื่อวันพุธ (19) เพื่อเรียกร้องอย่างมากให้กอบกู้การเจรจา
แม้จะมีการพูดคุยกันเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซ การเปลี่ยนมาใช้พลังงานหมุนเวียน และการปรับปรุงการขนส่ง แต่โลกก็กำลังติดตามการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่จะเพิ่มขึ้นมากกว่า 2 เปอร์เซ็นต์ในปีนี้ นับเป็นปีที่ 2 ติดต่อกันที่มลพิษเพิ่มสูงขึ้น หลังจากเพิ่มขึ้น 1.6 เปอร์เซ็นต์ในปี 2560 ตามการค้นพบของเครือข่ายนักวิทยาศาสตร์นานาชาติที่เผยแพร่ระหว่างการพูดคุยเรื่องสภาพอากาศ
การโค้งงอของเส้นโค้งอุณหภูมิโลกจะขึ้นอยู่
กับรัฐบาลที่เร่งลดการปล่อยมลพิษในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า รัฐบาลพูดถึงเกมที่ดี แต่ก็ต้องชะงักเมื่อต้องตัดความเจ็บปวดที่อาจทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่พอใจ
ในปารีส ประเทศต่างๆ ตกลงที่จะทบทวนความพยายามด้านสภาพอากาศทุก ๆ ห้าปีโดยเริ่มในปี 2020 การประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศที่เรียกร้องให้จัดขึ้นในปีหน้าโดย Guterres มีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันในการเพิ่มความทะเยอทะยาน แต่ในเมืองคาโตวีตเซ รัฐบาลล้มเหลวในการเพิ่มความพยายามเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ร้ายแรงที่สุดของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
2. ความขัดแย้งเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์
ผู้เจรจาเดินทางมาที่คาโตวีตเซเพื่อต่อสู้กับกฎที่ซับซ้อนและซับซ้อนอย่างมากเกี่ยวกับวิธีแบ่งความรับผิดชอบระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาเพื่อดำเนินการตามข้อตกลงปารีส
แต่พวกเขาต้องต่อสู้กับวิธีการสะท้อนผลการค้นพบของรายงานโดยคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเกี่ยวกับความเสี่ยงของภาวะโลกร้อนที่เกิน 1.5 องศา ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่ได้อยู่ในวาระการประชุม
มันระเบิดขึ้นเมื่อเกาะที่ราบต่ำและประเทศที่เปราะบางเรียกร้องให้เน้นการค้นพบของรายงานในข้อความสุดท้าย และเพื่อให้ประเทศต่างๆ เปลี่ยนจากเป้าหมาย 2 องศาหลักของข้อตกลงปารีส เป็นเป้าหมาย 1.5 องศาที่ทะเยอทะยานกว่ามาก ภายในปี 2020 — การโต้เถียงว่าความอยู่รอดของพวกเขาขึ้นอยู่กับมัน การทำเช่นนั้นจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงและการลดคาร์บอนอย่างรวดเร็ว
“คุณไม่สามารถทำข้อตกลงกับวิทยาศาสตร์ได้ คุณไม่สามารถต่อรองกับกฎของฟิสิกส์ได้” โมฮาเหม็ด นาชีด อดีตประธานาธิบดีมัลดีฟส์กล่าวในนามของกลุ่มพันธมิตรของรัฐที่เป็นเกาะเล็กๆ
“การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาระดับโลกขั้นสูงสุด มลพิษไม่มีพรมแดน คุณต้องการทุกประเทศที่ร่วมโต๊ะ” — แคทเธอรีน แมคเคนนา รัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อมของแคนาดา
สหรัฐฯ ซาอุดีอาระเบีย คูเวต และรัสเซีย (ผู้ส่งออกน้ำมันทั้งหมด) ต่อต้านการล็อกผลรายงานโดยนัย โดยตัวแทนคนหนึ่งของซาอุดีอาระเบียกล่าวว่า “การเมืองไม่ควรเป็นตัวขับเคลื่อน” สำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์
